面临诸多风险挑战 我国外贸发展韧性足

今年以来，面对错综复杂的国内外经济形势，我国外贸顶住压力，一季度，进出口总额达9.42万亿元，同比增长10.7%，开局总体良好，为实现全年目标打下较好基础，充分反映出外贸发展的韧性。

也要看到，我国外贸发展环境更趋严峻复杂，面临诸多风险挑战。多位专家表示，应抓好已出台稳外贸政策落地见效，研究切实有效的新政策，努力保持全年外贸运行在合理区间。

稳外贸政策持续发力

一季度，尽管国际环境复杂严峻，但我国出口企业适应外部需求变化的能力较强，同时稳外贸政策持续发力，共建“一带一路”成效不断显现，外贸新业态快速发展，总体实现了稳步开局。

“在高基数情况下，我国外贸仍保持两位数的较快增长，充分反映出我国外贸发展的韧性。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示。

数据显示，一季度，我国工业出口交货值同比增长14.4%，继续保持较快增长。其中，汽车制造业、专用设备制造业出口交货值增长均超过20%。“我国产业体系齐全，配套能力强，能够较快适应国际市场需求变化，国外对我国工业品出口需求扩大。”国家统计局国民经济综合统计司司长付凌晖表示。

进入3月份后，全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点，外贸产业链供应链受到一定影响。“当前我国外贸发展压力较大。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，一方面，新冠肺炎疫情影响仍在持续，全球供应链瓶颈尚未缓解，芯片等重要原材料短缺持续困扰外贸企业；另一方面，地缘政治风险高企，大宗商品价格上涨，全球经贸复苏面临较大不确定性。

我国出台了一系列政策举措，助力中小微外贸企业改善生产和经营环境，取得了一定成效。

区域合作不断深化

今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对10个成员国正式生效。截至目前，RCEP生效成员国数量已达12个。

RCEP生效以来，红利已初步显现。海关统计显示，一季度，我国对RCEP其他14个成员国进出口总值超过2万亿元，同比增长6.9%，占同期我国外贸总值的30.4%。其中，与韩国、马来西亚等多个国家进出口额同比增速超过两位数。

从各地情况看，RCEP生效实施对稳外贸产生了积极作用。以山东为例，一季度，济南海关、青岛海关、山东省贸促会共签发RCEP原产地证书2.4万份，居全国首位。山东对RCEP其他14个成员国进出口额比去年同期增长20.9%。

据统计，一季度我国企业利用RCEP享惠进口67亿元，享受进口关税优惠1.3亿元；享惠出口371亿元，预计享受成员国关税优惠2.5亿元。

与此同时，我国共建“一带一路”朋友圈继续扩大。今年以来，我国与尼加拉瓜、叙利亚、阿根廷、马拉维4国签署政府间共建“一带一路”合作文件。“截至目前，我国已与149个国家、32个国际组织签署200多份共建‘一带一路’合作文件。”国家发展改革委政研室副主任孟玮表示。

我国与“一带一路”沿线国家贸易往来日益紧密。一季度，我国与“一带一路”沿线国家进出口值占我国外贸进出口总值的31.1%，比重比2021年提高1.4个百分点，与2013年相比提高6.1个百分点。

作为“一带一路”上互联互通的重要保障，中欧班列总体运行平稳高效，展现出强大发展韧性。一季度，中欧班列共开行3630列、运送35万标箱，同比分别增长7%、9%，综合重箱率97.7%，单月开行量连续23个月保持千列以上，有效保障了国际产业链供应链稳定。

控制住疫情是外贸稳增长关键

今年以来，疫情传播特点发生新的变化，但只要坚持科学防疫，就能够逐步阻断疫情传播，降低对经济社会发展的不利影响。“如上海等地疫情5月份得到有效控制，二季度我国外贸仍会保持增长势头。”刘向东表示。

“二季度外贸压力不见得比一季度小，但外贸发展的动力依然很足。”白明认为，我国经济长期向好的基本面没有改变，经济持续恢复的态势也没有改变。我国产业体系齐全，基础设施不断改善，超大规模市场优势明显，创新驱动发展成效不断显现，推动经济持续健康发展具有较好的基础。“我国支持外贸发展的政策工具箱储备充足，稳外贸措施落实到位。”白明表示，RCEP红利也在逐渐释放，贸易伙伴趋于多元，这都是支撑外贸稳健增长的有利因素。他同时强调，目前中小外贸企业面临的压力很大，所以稳住市场主体非常重要。

“去年以来，我国实施更加积极的稳外贸稳外资政策举措，并已经取得显著成效，特别是在疫情防控常态化的前提下继续拓展贸易渠道、优化贸易结构，培育发展贸易新业态，有力地推动了外贸高质量发展。”刘向东表示，下一步，面对国际国内的新形势新挑战，要全面提升外贸发展的针对性，着力畅通产业链供应链，确保工业生产稳定。针对国际商品价格在高位波动的特点，加快推动供应渠道的多元化。支持外贸企业充分利用数字技术做好跨境电商、海外仓等新业态发展，切实在稳定贸易渠道和市场方面做得更精细到位。

“尽管国际环境复杂严峻，但总的看，世界经济仍在复苏，对我国出口产品需求仍会增加。我国出口企业适应外部需求变化的能力也比较强。”付凌晖表示。